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http://www.kb7hfeej8.com/ 2019-05-30 《航运交易公报》2019年第20期

导读: 亚太地区PSC检查强度相对稳定,以中国、日本、澳大利亚等为代表的区域航运大国在PSC检查方面发挥了引领作用。

亚太地区PSC检查强度相对稳定,以中国、日本、澳大利亚等为代表的区域航运大国在PSC检查方面发挥了引领作用。

2018年亚太地区PSC检查数据分析

  本文重点对亚太地区港口国监督(PSC)谅解备忘录组织(T-MOU)发布的2018年年报中航运业界普遍关注的检查、缺陷、滞留等数据进行分析,并提供船舶安全管理方面的建议。

  在检查数量方面:2018年,亚太地区单船到港24767艘次;单船检查17301艘次;单船检查率为69.85%。全年总计实施PSC检查31589艘次,各项检查数据与往年基本持平。

  在检查缺陷方面:2018年,18091艘次船舶检查被开具缺陷;约13498艘船舶在检查中获得零缺陷报告,占比约42.7%,与往年相比继续上升。在有缺陷的船舶中,平均每艘船舶缺陷数量约4个,是近三年来最低水平。

  在滞留缺陷方面:2018年,934艘船舶被备忘录成员国滞留,滞留率为2.96%,两项数据均为近十年新低(见图1)。

  总体而言,T-MOU的PSC检查强度保持稳定,基本维持在70%的单船检查率。但观察缺陷总体情况可以看出,亚太地区船舶的总体安全状况在好转,尤其低标准船舶数量呈现逐年下降趋势。2018年,备忘录“白名单”船旗数量从37升至40个,说明活跃于亚太地区船舶的履约能力和安全管理水平都在不断提升。

  滞留缺陷特点

  2018年,出现频率最高的滞留缺陷主要在以下几个方面:第一类,防火挡板(消防安全),98项;第二类,生活污水处理装置,88项;第三类,船舶与设备维护,82项。

  从T-MOU年报中反映的近十年情况来看:救生设备、消防安全、ISM类缺陷基本位于滞留缺陷榜单前列。与往年相比,2018年亚太地区滞留缺陷出现新的特点,具体表现在:一是生活污水处理装置类滞留缺陷数量升至第二位;二是涉及救助艇的滞留缺陷明显增加;三是涉及船上操作性检查的体系滞留缺陷比例有所下降。

  滞留缺陷种类的变化往往反映区域PSC检查重点。一方面,2018年各成员国保持了对消防、救生类设备整体的严格检查趋势;另一方面,一系列新的变化体现了下一阶段检查倾向,背后有其自身的原因。相信未来的PSC检查中,检查官对涉及船上操作的体系滞留缺陷将越来越谨慎。

  常规缺陷趋降

  2018年,亚太地区31589艘次检查中,有缺陷记录的报告数量约18091艘次,累计缺陷总数约74957个,单船平均缺陷数为4。

  从缺陷分类上看,缺陷数量排在前三位的依次为消防安全(13340)、航行安全(10127)以及救生设施(9363),与往年相比变化不大。可见亚太地区各成员国对抵港船舶的总体检查重点,始终保持在与船舶、船员安全息息相关的消防、救生以及航行安全方面(见图2)。

  与往年数据相比,2018年各类缺陷数量总体呈下降趋势,但部分项目却表现为逆势大幅上升态势。主要表现在:一是与劳工条件有关的部分缺陷,诸如船上生活条件、船员健康防护、医疗条件、社会保障等;二是船舶压载水方面的缺陷;三是与防污公约有关的缺陷。针对此类现象,建议给予关注。

  PSC检查差异

  东京备忘录组织共有20个正式成员国,T-MOU年报对年度检查量超过20艘次的成员国进行了信息采集,尽管各国遵照其所缔结的国际公约和统一的《港口国监督程序》开展检查,但各成员国当局的检查重点和严格程度仍有较大差异。

  受航运和港口市场行情影响,各成员国单船抵港数量和检查量差距较大。具体表现在:从单船到港数量来看,排在前五位的成员国依次为中国(15992)、新加坡(13866)、日本(7436)、澳大利亚(6015)、泰国(3981)。中国单船到港数量占总数约65%,高居亚太地区榜首。

  从单船检查比例来看,排在前五位的成员国分别为菲律宾(61.89%)、日本(46.50%)、澳大利亚(43.51%)、智利(41.9%)、中国(37.29%)。这一数值反映了船舶接受PSC检查的可能性,数值越大船舶接受PSC检查可能性越大。

  从船舶滞留比例来看,马绍尔群岛(14.29%)、俄罗斯(7.75%)、新西兰(5.56%)、澳大利亚(5.51%)、中国(4.77%)(船舶滞留率较高)。相对于2018年亚太地区2.9%的平均滞留比率,上述5国的PSC检查相对比较严格。需要提醒的是,由于澳大利亚并未按照新检查机制进行选船,其所检船舶当中,多数为低风险船舶,但滞留比例仍然高达5.51%。建议抵港船舶做好相应迎检准备以避免不必要的船舶滞留。

  受检船旗及船型比率

  受检船旗方面:巴拿马(8151艘次,滞留率3.04%)、中国香港(3158艘次,滞留率0.92%)、马绍尔群岛(2920艘次,滞留率2.29%)、利比里亚(2819艘次,滞留率3.12%)、新加坡(2198艘次,滞留率0.82%)。

  受检船型方面:散货船为检查艘次最多的船型,达11470艘次,占总数的36.31%;其次是滚装船/集装箱船/汽车船为6573艘次,占总数的20.81%;第三是普通干货船为5828艘次,占总数的18.45%。各船型中,检查滞留率最高的是干货船(5.03%),滞留率最低的是气体运输船(1.43%)。

  此外,从缺陷数量比例来看,油轮、气体运输船、化学品船、散货船以及集装箱船的滞留率低于平均水平;干货船、冷藏船、客船、其他船舶缺陷比例要高于平均数量。

  各船级社数据表现

  2018年,国际船级社协会(IACS)的所属13个成员所检验的船舶均在亚太地区接受过PSC检查。虽然13个成员约仅占在东京备忘录地区活跃认可组织(RO)总数的17%,但是它们所检验的船舶接受PSC检查数量却约占该地区接受PSC检查船舶总数的88%。

  分析可见,克罗地亚船级社的滞留率最高,为5.88%;其次是印度船级社为4.76%;第三是俄罗斯船级社为3.85%;滞留率最低的为中国船级社,仅为0.78%。12家船级社,有5家船级社的船级社责任滞留为零,其余7家均存在船级社责任滞留,克罗地亚船级社的船级社责任滞留率最高为33.33%,其次是法国船级社为4.41%,再者是英国劳式船级社为2.92%。

  非IACS成员的RO数量约占东京备忘录地区活跃RO总量的83%,但是它们检验的船舶接受PSC检查的数量约占总量的12%。非IACS成员所检验的船舶接受PSC检查数量少但滞留率高,这是它们最主要的特点。

  总体而言,亚太地区PSC检查强度相对稳定,以中国、日本、澳大利亚等为代表的区域航运大国在PSC检查方面发挥了引领作用。近年来亚太地区缺陷数量稳中有降,滞留比例屡创新低。地区内各港口国当局普遍关注船舶消防、救生及航行安全相关要素的检查。同时对于最新生效或加入的《压载水管理公约》和《2006海事劳工公约》等内容有所侧重,对有关操作性检查、ISM检查等《港口国监督程序》新修内容保持敏感,对环境保护的总体要求不断升级,建议航运企业给予高度关注。

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本文关键词:海运 航运 港口 集装箱 干散货

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